环保部要求与司法联动打击偷排偷放

    在经济下行的压力下，一些地方环境执法的阻力和实施力度与新环保法的规定以及公众对新环保法的高期望值容易形成落差，执法与守法、发展与保护的矛盾进一步凸显。环保部部长陈吉宁认为，这是当前环保工作面临的诸多难点之一。他说，下半年，将加强行政执法与刑事司法联动，重点打击偷排、偷放等环境影响大、群众反映强烈的恶意违法排污行为，集中整治篡改和伪造监测数据等弄虚作假行为。

    陈吉宁称，目前，环保工作仍处于负重前行的关键时期，面临许多新的困难和挑战，其中，经济发展与环境保护的矛盾更加突出；今年上半年环境质量在好转，但人民群众对良好环境的期待也随之越来越高，工作稍一松懈，就可能前功尽弃。同时，污染治理的努力与环境质量改善之间的关系更加复杂。“部分地区PM2.5虽呈下降趋势，但臭氧对环境质量的影响更加突出。” 陈吉宁说，对多种污染物的协同治理已成为摆在面前一项新的任务。

    在陈吉宁看来，区域之间空气质量改善的不平衡性开始显现。他认为，解决既要治理重点区域，又要兼顾解决非重点地区的空气质量问题。

    就下半年的工作，陈吉宁要求，坚决打好环境治理三大战役。进一步严格监督考核，继续推进重点行业综合整治，加强区域联防联控，不断提高科学治霾和系统治霾的水平。继续做好《水十条》宣传和解读工作，谋划出台配套政策措施、考核办法和实施细则，指导地方编制水污染防治工作方案，推动建立全国水污染防治协作机制。加快完成土壤污染防治行动计划编制和报批，深入推进农村环境综合整治。

    他提出，要贯彻实施好新环保法。认真开展好环境保护大检查，推动地方党委政府落实环保责任。全面推行“阳光执法”，畅通“12369”环保举报热线和微信举报平台等公众表达渠道。

    此外，还要精心组织实施好环境监测、环境执法督察、生态环境损害赔偿、生态红线划定以及大数据运用等改革工作。

    针对“十三五”环保规划，陈吉宁说，要谋划好重大工程、重大项目和重大政策； 大力推进大气、水、土壤污染防治，强化污染防治与生态保护联动协同效应，着力健全立法执法、政府履职尽责、改革环境治理、完善社会共治和强化市场机制五大制度，确保到2020年实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标。